“空壳村”增多、离婚率上升 “两栖”农民生活现状引发新思考

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“空壳村”增多、离婚率上升 “两栖”农民生活现状引发新思考

时间:2019-06-11本站浏览次数:494

       

  近年来,全国各地涌现出不少“两栖”农民,他们既能享受到城镇建设的新成果,又不失掉农业生产老本行,形成一种新的潮流。这既是当前农村经济社会发展的新趋势,也是未来“职业农民”的客观需要。

  但与此同时,“两栖”农民也引发了一些新挑战:人口流动带来“空壳村”,加剧农村人才短缺;部分夫妻因两地分居影响感情,导致离婚现象增多;生活成本增加等,成为乡村振兴的新问题。

  三类“两栖”农民,你是哪一类

  不同于长期生活在农村的农民,也区别于长期漂泊在大城市的农民,“两栖”农民主要在城乡之间来回穿梭,离土不离乡。总结起来,主要有三大类。

  第一类,白天在农村务工,晚上回城里居住。

  第二类,农忙时回村务农,其他时间长期在县城打工。

  第三类,妻子在县城陪读,负责孩子饮食起居,丈夫在村里种地、照顾老人。

  “两栖”生活带来新难题

  “两栖”农民在城乡间幸福穿行,享受着社会发展成果。但记者调查中也发现了一些新情况。

  城乡“两栖”农民增多,导致“空壳村”增多,乡村振兴面临人才短板。记者采访了黑龙江省16个县(市区)的部分乡村发现,人口外流现象严重。

  塔河县开库康乡上地营子村紧邻黑龙江,原先30多户的村屯,如今只有70岁的老人王凤萍留守,老人时常还驾着小船去江面下网捕鱼。开库康乡乡长周瑞峰说,全乡1500余人,常住人口只有500多人,而且留守的多是老人,成了“空壳村”。

  一些基层干部表示,由于人口外流,尤其是未婚年轻女性的大量外流,一方面导致乡村振兴人才短缺,许多村屯成为空巢老人的聚集地,老人的赡养问题突出;另一方面导致婚育人口性别比例严重失调,部分村屯难见婚育年龄的女性,出现一些大龄未婚男青年“成家难”现象。

  记者调查还发现,在陪读的“两栖”农民中,因为夫妻两地分居,导致离婚,单亲、无亲孩子增多,给农村稳定、社会和谐带来不利影响。

  此外,“两栖”生活还给并不富裕的农民带来新负担。呼玛县北疆乡北疆村老党员石兰华前几年也过着陪读生活。“当时我们租的平房,冬天窗户都漏风结冰,点两个炉子温度也上不来,得盖两床厚被子。”石兰华吃了不少苦,还落下关节炎的毛病,都是为了孩子能得到更好的教育条件。

  记者调查了解到,由于部分村屯生源逐年减少,很多农村地区整合教育资源,优化教学网点布局,撤并了部分学校,直接影响农村子女的就学,进城读书加重了这些“两栖”家庭的教育支出。

  如何让“两栖”农民更幸福

  城乡“两栖”农民既是当前农村经济社会发展的结果,也为乡村振兴提出了一个新课题。采访中,有专家向记者表示,要与时俱进地拿出新办法、新举措,切实规划好农村工作,解决农民的生产和生活问题,扎实推进乡村振兴,让“两栖”农民享受更多城乡发展成果。

  一是进一步完善农村养老保险制度,解决城乡“两栖”农民的后顾之忧。随着人口的大量外流,不少农村成为“空壳村”,留守的多是老人。老年人的赡养问题,不仅是家庭问题,也成为影响稳定、和谐的社会问题。基层干部建议,进一步完善农村基本养老保险制度,加大政府资金投入,减小个人承担比例,解决后顾之忧。

  二是给予“两栖”农民更多关注和帮扶。一些地方干部建议,调动所在社区、高校等力量,重点关注这一群体。通过完善规章制度,加强对这一群体的心理疏导,解决实际生活困难,丰富他们的业余文化生活,防止“两栖”生活引发离婚现象增多等更多社会问题。同时,加大教育投入,减轻这部分人教育支出负担。

  三是着力发展特色优势产业,壮大县域经济,为“两栖”农民提供更多收入来源。专家建议,可依托地区绿色农业优势,打造生态高效安全农业经济带。大力扶持特色优势加工业,重点扶持具备一定规模、带动性强、辐射面广、产业链长、市场竞争力强的特色加工制造产业项目。同时依托各地自然景观、文化遗产、民族风情等旅游资源,大力开发具有地域特色、民族特色的旅游项目,给“两栖”农民提供更多在县城就业的机会。




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